Stowarzyszenie Polska Wódka sprzeciwia się propozycji podniesienia podatku akcyzowego na alkohole mocne o 9% zapowiadanej przez Rząd od dnia 1 stycznia 2009r. Zdaniem PVA decyzja taka nie przyczyni się do zwiększenia wpływów do budżetu państwa, spowoduje natomiast daleko idące negatywne konsekwencje ekonomiczne  dla polskiej branży spirytusowej.


Stowarzyszenie Polska Wódka - Polish Vodka Association (PVA), mając świadomość poważnych problemów stojących przed gospodarką światową, a tym samym gospodarką polską, które wynikają  z pojawiających się  symptomów globalnego kryzysu ekonomicznego, ze zrozumieniem odnosi się do działań podejmowanych przez Polski Rząd w celu przeciwdziałania lub zminimalizowania skutków tych negatywnych zjawisk.

PVA z dużym zainteresowaniem zapoznało się z propozycją Rządu w zakresie utworzenia Rezerwy Solidarności Społecznej. Jakkolwiek idea powołania tego typu narzędzi zabezpieczających budżet państwa znajduje nasze zrozumienie i aprobatę to jednak metody jej wprowadzenia, a w szczególności sposób pozyskania środków na jej realizację nie może uzyskać naszej akceptacji.

PVA reprezentuje producentów polskiej wódki i powołane zostało w celu promowania i ochrony polskich wyrobów spirytusowych w Polsce i  na świecie. Dlatego też w imię interesu polskiej branży spirytusowej oraz logiki działań Ministra Finansów nie możemy zgodzić się z propozycją podwyższenia poziomu stawki podatku akcyzowego na wyroby spirytusowe o 9%.

W naszym głębokim przekonaniu podwyżka akcyzy na wódkę i inne mocne alkohole spowoduje ciąg negatywnych skutków ekonomicznych dla branży, kooperantów, a w konsekwencji dla budżetu państwa. Następstwem tych zjawisk będą problemy społeczne odnoszące się do osób zatrudnionych w branży i jej otoczeniu.

Przewidywane negatywne skutki ekonomiczne dla branży spirytusowej w Polsce to:

1.Spadek wpływów do budżetu państwa z tytułu podatku akcyzowego o około 300 mln zł / akcyza i VAT/.
Jak dowodzą dane z ostatnich lat podwyżka akcyzy zawsze skutkowała obniżeniem wpływów do budżetu. Częste i nadmierne podnoszenie akcyzy w latach 90-tych doprowadziło do zmniejszenia wpływów budżetowych w okresie 1998-2002. Podwyżka akcyzy w 2005 r. spowodowała spadek dochodów budżetu państwa o ponad 130 mln zł.

2.Wzrost „szarej strefy”.                                                                                             Obecnie udział „szarej strefy” w rynku alkoholi mocnych oceniany jest na ok. 20-25%. Wzrost cen spowoduje, że spora część konsumentów, podobnie jak miało to miejsce w przeszłości, opuści legalny rynek i przeniesie się z zakupami alkoholi mocnych na bazary i inne miejsca nielegalnego handlu i dystrybucji. Tym samym zwiększy się konsumpcja alkoholu pochodzącego z niewiadomego źródła. Wzrośnie ryzyko zatruć i ich skutków. Udział „szarej strefy” w rynku alkoholi mocnych przed obniżką akcyzy w 2002 r. wynosił ok. 40%. Wartość sprzedaży alkoholi pochodzących z nielegalnych źródeł spadła po obniżce akcyzy z ok. 500 mln $ do ok. 250 mln $/.
3. Indywidualny import.                                                                                               Nastąpi wzrost legalnego, indywidualnego przywozu alkoholi mocnych zakupionych w krajach sąsiednich. Dotyczy to krajów UE. W każdym z tych krajów, poza Niemcami, stawki podatku akcyzowego są znacznie niższe niż w Polsce i żaden z nich  nie przewiduje podwyższenia akcyzy, a tym samym cen na alkohole mocne. Podwyższenie akcyzy w naszym kraju wpłynie na obniżenie konkurencyjności polskiej branży spirytusowej. Jednocześnie, w sposób naturalny, promowane będą w Polsce marki obce, co niesie za sobą konsekwencje nie tylko ekonomiczne, ale i wizerunkowo - prestiżowe.

4. Obniżenie kondycji finansowej branży.
Konieczność walki konkurencyjnej wymusi obniżenie kosztów, co w konsekwencji oznacza również redukcję  poziomu zatrudnienia.

5. Spadek rentowności w  otoczeniu branży spirytusowej.                             
Ograniczenie produkcji legalnych wyrobów spirytusowych oraz cięcie kosztów wpłyną na obniżenie rentowności przedsiębiorstw kooperujących.

6.Ograniczenie eksportu.                                                                                  
Pogorszenie się kondycji ekonomicznej branży spowoduje, że trudniej będzie producentom polskich wódek promować eksport i zdobywać nowe rynki. Rozwijanie eksportu polskich wódek stanowi jedyną możliwość rozwoju rodzimej produkcji w związku ze spadkiem udziału polskich wódek w rynku alkoholi mocnych. Nadmienić należy, że dotkliwym ciosem dla pozycji polskich marek na rynkach zagranicznych była zmiana definicji wódek przyjęta w czerwcu 2007 roku.

7.Pogorszenie się kondycji ekonomicznej gospodarstw rolnych i producentów spirytusu surowego – gorzelni.
Na potrzeby branży spirytusowej pracuje około 60.000 gospodarstw rolniczych. Potencjalne obniżenie produkcji alkoholi mocnych w Polsce spowoduje negatywne skutki dla wielu z nich. Gorzelnicy już od dawna apelują do Rządu o rozwiązanie ich problemów związanych z niską rentownością produkcji spirytusu surowego. Wzrost akcyzy spowoduje, że producenci wódek w celu obniżenia kosztów zaczną importować konkurencyjny cenowo spirytus z zagranicy.
             
Należy podkreślić, że planowana podwyżka akcyzy spowoduje trudności w zakończeniu procesu prywatyzacji przedsiębiorstw branży spirytusowej z uwagi na pogorszenie się ogólnej kondycji finansowej tych firm. Potencjalni inwestorzy będą skłonni zapłacić mniej niż było to pierwotnie planowane. Pośrednio wpłynie to również na poziom wpływów do budżetu państwa.

PVA od początku swego istnienia aktywnie uczestniczy i podejmuje działania w obszarze społecznej odpowiedzialności. Dzięki  finansowaniu ze strony członków wspierających – firm branży spirytusowej zrealizowano kilka ważnych społecznie kampanii: „Zero promila” – adresowanych do kierowców oraz  „Woda bez promili” – odnosząca się do osób wypoczywających nad wodą. Grupa CEDC, członek PVA w ramach akcji „Alko – casco – alkomat w każdym aucie” rozdała milion alkomatów. Dzięki takim przedsięwzięciom społeczeństwo w bardziej odpowiedzialny sposób konsumuje alkohol, co przekłada się również na budżet państwa, z którego mniej środków jest przeznaczanych na walkę ze skutkami nadmiernego spożywania alkoholu. Mniejsze zyski firm spirytusowych oznaczać będą zaniechanie części projektów CSR. Mniejsze wpływy z akcyzy oznaczać też będą mniejsze środki PARPA – instytucji rządowej odpowiedzialnej za walkę z alkoholizmem i tak pasywnej w zakresie profilaktyki, informacji i edukacji społecznej.

Ponadto, należy zwrócić uwagę na fakt, że w ostatnich kilkunastu latach branża spirytusowa była przez decydentów traktowana nierównomiernie w stosunku do innych uczestników rynku alkoholowego w Polsce. Nie istnieje żadne logiczne uzasadnienie dla preferowania jednego „alkoholu” kosztem innego. Przejawia się to nie tylko w odniesieniu do  polityki podatkowej, ale również do możliwości reklamowania i promowania swoich produktów.

Odrębną kwestią jest styl i sposób wprowadzenia w życie zapowiadanej podwyżki akcyzy. Ministerstwo Finansów uznało bowiem po raz kolejny, że nawiązanie dialogu społecznego, konsultowanie głównych zainteresowanych nie licuje z powagą tego urzędu. Proponowane zmiany w akcyzie zostały przygotowane w tajemnicy i w ekspresowym tempie. Pikanterii sprawie dodaje fakt, że gros przedsiębiorstw przygotowało już nowy budżet uwzględniający wszelkie czynniki ekonomiczne oraz zapewnienia płynące do niedawna z ul. Świętokrzyskiej o… utrzymaniu akcyzy na dotychczasowym poziomie w 2009 roku.


Reasumując Stowarzyszenie Polska Wódka wypowiada się kategorycznie przeciwko proponowanej podwyżce podatku akcyzowego. W imię odpowiedzialności za dobrze pojęty interes i rozwój polskiej branży spirytusowej oraz w trosce o należną kontrybucję do budżetu państwa przestrzegamy przed błędnymi i pochopnymi decyzjami.

Andrzej Szumowski
Prezes Zarządu
PVA

W sprawie dodatkowych informacji proszę kontaktować się z biurem PVA, tel. 22 597 10 28 lub e-mail biuro@pva.com.pl