Obowiązek oznakowania obejmuje następujące produkty: wołowina, wieprzowina, baranina, mięso kurcząt, gęsi i kóz, ryby i owoce morza, łatwo psujące się artykuły rolne (w tym świeże oraz mrożone owoce i warzywa), orzechy: makadamia, pican i ziemne oraz żeńszeń. Wyłączone z regulacji są składniki w produktach przetworzonych, a także produkty, które są objęte regulacjami, ale zostały poddane procesowi takiemu jak gotowanie, marynowanie czy wędzenie.
W założeniu celem wprowadzenia regulacji COOL jest ochrona amerykańskich konsumentów oraz wprowadzenie prawidłowego oznakowania produktów. W rzeczywistości - jak twierdzą krytycy regulacji - nowe przepisy nakładają dodatkowe obowiązki na producentów, eksporterów i importerów (nie tylko w zakresie oznakowania, ale również prowadzenia odpowiedniej dodatkowej dokumentacji), co wiąże się ze zwiększeniem kosztów produkcji i może skutkować podniesieniem cen poszczególnych artykułów spożywczych. Ponadto przepisy COOL nie gwarantują sanitarnego bezpieczeństwa żywności, a jedynie stwarzają możliwość wyboru produktu o konkretnym kraju pochodzenia.
Powyższe regulacje w sposób szczególny dotykają największych partnerów handlowych USA: Kanadę i Meksyk. Ich zdaniem obowiązek ten to znaczne utrudnienie dostępu do rynku amerykańskiego. Wątpliwości budzą szczególnie kwestie zgodności przepisów prawa krajowego z aktami prawa międzynarodowego oraz ich negatywny wpływ na dotychczasowy poziom eksportu żywności do USA.
Rząd Ottawy twierdzi, że przepisy te narzucają dodatkowe, zbędne koszty na cały łańcuch dostaw oraz zmniejszają konkurencyjność produktów kanadyjskich. Minister Rolnictwa Kanady, Gerry Ritz, uważa, że z powodu przepisów COOL kanadyjscy rolnicy i hodowcy narażeni są na dyskryminację na rynku żywnościowym USA.
W związku z powyższym, w październiku bieżącego roku rząd kanadyjski, po bezowocnych dwukrotnych konsultacjach z USA, skierował do rozpatrzenia, przez odpowiedni panel WTO, spór dotyczący wprowadzonego przez USA obowiązku umieszczania na artykułach rolnych informacji o kraju pochodzenia.
Zorganizowane 23 października br. spotkanie w ramach WTO dotyczące powyższego sporu zostało zablokowane przez USA, jednak zasady Światowej Organizacji Handlu nie dopuszczają dwukrotnego wstrzymania posiedzenia. Zazwyczaj czas od powołania panelu do wypracowania ostatecznego raportu wynosi do 9 miesięcy.
Dzisiaj panel WTO ponownie rozpatrzy wniosek skierowany przez Kanadę dotyczący postanowień amerykańskiego COOL, które według regulacji Światowej Organizacji Handlu mogą być postrzegane jako pozataryfowa bariera w handlu międzynarodowym.
wszystkoohandlu.pl
