Dostęp do cukru po cenach światowych przeznaczonego do produkcji eksportowej
- konkurencyjność eksportu

Wszystkie produkty eksportowane przez branżę czekoladowo-ciastkarsko-cukierniczą zawierają w swoim składzie cukier i do chwili obecnej korzystały z systemu refundacji eksportowych, który pozwalał częściowo zniwelować różnicę pomiędzy ceną cukru w UE  i na świecie.
W związku z tym, iż refundacje eksportowe na towary przetworzone zawierające w swoim składzie cukier (tzw. non – annex I) zostały zawieszone (a zapewne zostaną zniesione) branża stanęła wobec problemu utraty konkurencyjności na rynkach krajów trzecich.
Jedynym na chwilę obecną rozwiązaniem, które pozwoli konkurować polskim producentom na rynkach światowych, zwłaszcza w obecnej bardzo trudnej sytuacji ekonomicznej, jest poprawa dostępu do surowców po cenach światowych. Dostęp do cukru po cenach światowych jest możliwy w ramach procedury uszlachetniania czynnego – IPR (Inward Processing Relief).
Jednakże w obecnym kształcie system ten jest dość skomplikowany w stosowaniu i konieczna jest jego reforma (uproszczenie i ułatwienie dostępu przedsiębiorcom).
Polbisco postuluje na poziomie krajowym o popieranie przez Polskę na forum UE reformy i uproszczenia systemu uszlachetniania czynnego, bo tylko wtedy przedsiębiorcy będą mogli efektywnie z niego korzystać i konkurować na rynkach światowych.

Kluczową kwestią dla przemysłu jest uzgodnienie na poziomie UE wspólnych wytycznych dotyczących udzielania zgody na import cukru po cenach światowych do produkcji eksportowej, każdemu przedsiębiorcy, który o nią wystąpi w sytuacji, gdy występuje różnica w cenie cukru unijnego i światowego.
Rozwiązanie takie powinno być przyjęte niezwłocznie, zwłaszcza w sytuacji zawieszenia dopłat eksportowych (producenci mogą z nich korzystać maksymalnie do września br.).

Należy podkreślić, że mimo reformy rynku cukru ceny tego surowca na rynku UE są 2-krotnie wyższe niż na rynku światowym (średnia cena cukru - ok. 600 Euro/tonę w UE, a cena światowa - ok. 300 Euro/tonę). Jednocześnie sama branża cukrownicza szacuje, iż w Polsce występuje deficyt cukru i wynosi ok. 200 tys. ton (a w regionie ok. 1 mln ton). Dlatego też tak niezbędne i pilne jest wdrożenie wszelkich rozwiązań, które pozwolą na poprawę konkurencyjności naszej branży, która była jedną z najbardziej dynamicznych branż, jeśli chodzi o eksport swoich produktów. Niewdrożenie ww. rozwiązań i brak dostępu do cukru po cenach światowych to nie tylko utrata konkurencyjności i możliwości rozwoju eksportu, ale także realne niebezpieczeństwo przeniesienia produkcji przez duże międzynarodowe firmy poza Wspólnotę, a zaprzestanie produkcji eksportowej przez firmy mniejsze, co niekorzystnie odbije się na zatrudnieniu i popycie na surowce krajowe (mleko, zboża).
Na chwilę obecną, pomimo wystąpień Polbisco do instytucji rządowych stanowisko Rządu Polskiego prezentowane na forum UE nie uwzględnia postulatów polskiej branży czekoladowo-ciastkarsko-cukierniczej. Zupełnie niezrozumiałe w tym zakresie jest podejście Ministerstwa Rolnictwa, który mimo deficytu cukru na rynku krajowym blokuje reformę tego systemu.

Marek Przeździak, sekretarz generalny POLBISCO